突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急指揮部

指揮長(zhǎng)：楊廣富     院長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：鄭娜     執(zhí)行院長(zhǎng)

應(yīng)急指揮部貫徹執(zhí)行中央、省委省政府及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置的有關(guān)方針、政策，并負(fù)有以下職責(zé)：

（1）組織盤錦骨科醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批和更新，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

（2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織預(yù)案的實(shí)施和演練。

（3）檢查督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除醫(yī)院事故誘因，消除隱患。

（4）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)和可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作。

（5）負(fù)責(zé)盤錦骨科醫(yī)院一般險(xiǎn)情處理的指揮，并根據(jù)總指揮命令，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行重大險(xiǎn)情處置預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時(shí)向總指揮報(bào)告處置情況。

（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和應(yīng)急物資的配置。

（7）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理。配合有關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。

（8）有計(jì)劃的組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性、應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳資料。

2 各應(yīng)急小組職責(zé)

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、治安警戒組、后勤保障組、技術(shù)保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組。當(dāng)發(fā)生環(huán)境事件時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮各小組采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)因素的監(jiān)控，建立突發(fā)環(huán)境事件內(nèi)部預(yù)警機(jī)制，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。當(dāng)醫(yī)院出現(xiàn)以下情況時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警：

（1）環(huán)境保護(hù)設(shè)施出現(xiàn)異常，不能正常發(fā)揮作用；

（2）被監(jiān)控特征污染物的濃度等指標(biāo)出現(xiàn)異常；

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或生產(chǎn)安全事故造成的危害可能次生突發(fā)環(huán)境事件；

（4）發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患。

3、預(yù)警分級(jí)

預(yù)警共分為四個(gè)等級(jí)，由低到高分別為四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）、三級(jí)預(yù)警（黃色）、二級(jí)預(yù)警（橙色）和一級(jí)預(yù)警（紅色）。具體如下：

（1）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：具備預(yù)警發(fā)布條件之一；或可能引發(fā)Ⅳ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件；

（2）三級(jí)預(yù)警（黃色）：同時(shí)具備2~3個(gè)預(yù)警發(fā)布條件；可能引發(fā)Ⅲ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件；或被監(jiān)控污染物濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)且小于三倍標(biāo)準(zhǔn)；

（3）二級(jí)預(yù)警（橙色）：同時(shí)具備4~5個(gè)預(yù)警發(fā)布條件；或可能引發(fā)Ⅱ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件；或被監(jiān)控污染物濃度超標(biāo)倍數(shù)大于3倍，小于10倍；

（4）一級(jí)預(yù)警（紅色）：同時(shí)具備6~7個(gè)預(yù)警發(fā)布條件；或可能引發(fā)Ⅰ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件；或被監(jiān)控污染物超標(biāo)倍數(shù)大于10倍以上。

3-1預(yù)警程序及信息報(bào)告

（1）預(yù)警發(fā)布程序

各應(yīng)急小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部發(fā)布的預(yù)警通報(bào)，及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，指令本小組及相關(guān)部門采取有效預(yù)防措施，防止或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警。預(yù)警的發(fā)布、解除均通過(guò)應(yīng)急指揮部以書(shū)面形式予以公告。

（2）信息報(bào)告與處置

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室立即報(bào)告應(yīng)急指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)在十分鐘內(nèi)通知應(yīng)急搶險(xiǎn)組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，盡快核實(shí)情況，其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)上崗待命；搶險(xiǎn)組把現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)匯報(bào)指揮部，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否向政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。

3-2預(yù)警解除

根據(jù)環(huán)境污染事件控制情況，預(yù)警的解除通過(guò)應(yīng)急指揮部以書(shū)面形式予以公告。